Какво става в прокуратурата

Начинът, по който беше отстранена Галина Тонева като зам. главен прокурор, хвърля сянка над първите дни от управлението на Сотир Цацаров

Концепциите и идеите на Тонева и Сарафов взаимно се допълват. Те са много добри професионалисти. Всеки от тях би бил добър главен прокурор." С тези думи в първата работна седмица на новата година главният прокурор Сотир Цацаров обяви, че ще покани и двамата си конкуренти за поста за свои заместници.

Точно 40 дни по-късно обаче Цацаров изненадващо изключи Галина Тонева от екипа си. Висшият съдебен съвет (ВСС) прие освобождаването й като зам. главен прокурор и я назначи за редови обвинител във Върховната касационна прокуратура (ВКП). Мотивът, който Цацаров посочи, беше "разминавания във вижданията за екипен принцип на работата".

Решението на Цацаров идва ден след масираната кампания, която вестниците, собственост на майката на депутата от ДПС Делян Пеевски - Ирена Кръстева ("Телeграф", "Монитор"и "Новинар"), подеха срещу Галина Тонева, препечатвайки една и съща статия, в която се казваше, че тя е опънала "чадър" над "енергийната мафия".

В същия ден срещу Тонева последва и атака от страна на разследващия депутат Яне Янев. След поредната си среща с Цацаров, на която той даде "документи", свързани с работата на прокуратурата по разследванията срещу енергийната мафия, лидерът на РЗС уж отказа да коментира действията на Галина Тонева, но в същото време заяви: "За мен е много странно заместник главен прокурор да изземва функции на главен прокурор."

Изключването на Тонева от екипа на главния прокурор беше предшествано от няколко важни събития, които поставиха новия ръководител на прокуратурата в по-скоро позитивна светлина. За разлика от предшественика си Сотир Цацаров открито се противопостави на опитите на ръководството на МВР да става говорител на държавното обвинение (по разследванията за атентата в Бургас, покушението срещу Ахмед Доган, стрелбата срещу Златко Баретата), иниицира ревизия в Инспектората към същата ВКП – институцията, която има мандат да се бори с корупцията в съдебната система, показа нетърпимост към нарушението на случайното разпределение на дела.

В същото време начинът, по който Сотир Цацаров се раздели с Галина Тонева и съвпадението на решението на ВСС с действията на "момчето за всичко" Яне Янев и съответните внушения на медиите на Делян Пеевски, Ирена Кръстева  (които и в петък излязоха със заглавие, че Тонева е била понижена "след разкритията за енергийната мафия"), поставят под въпрос обявените мотиви за това действие.

Пак преди избори, пак Яне Янев

За да разберем случилото се по върховете на прокуратурата, трябва да припомним малко от политическата същност на основния герой в него – Яне Янев. Звездата на лидера на РЗС като борец с корупцията изгря в края на мандата на тройната коалиция. Тогава той се сдружи със съветника в ДАНС Алексей Петров и на няколко пъти сякаш по сценарий произвеждаше шумни акции срещу корупцията. Янев обявяваше публично информация за корупция по високите етажи на властта, след което отиваше на крака в сградата на ДАНС (тогава на ул. "Черковна") и я "входираше". Следваше мигновена реакция от страна на ДАНС – разследвания, проверки, арести, обвинения. Така точно преди парламентарните избори Яне Янев изгради имиджа " Аз спирам корупцията", който, макар и на косъм, го вкара в парламента. Зад тази драматургия седеше далеч по-проста схема – Яне Янев внасяше в ДАНС информация от преписки на... ДАНС.

Четири години по-късно Яне Янев влезе в идентична схема този път не с ДАНС, а с прокуратурата. С помощта на ГЕРБ той създаде парламентарна комисия с конституционно недопустим предмет – да преразглежда "прекратени дела и преписки за корупция по високите етажи на властта, довели до лично облагодетелстване на определени лица, ощетяване и значителни вредни последици за държавата".

Естествено характерът на тези преписки беше старателно подбран – без изключение ставаше дума за дела, засягащи длъжностни лица от тройната коалиция и в частност БСП (енергийната мафия), но не и представители на правителството на ГЕРБ.

 

Към Янев от държавното обвинение потекоха стотици томове следствени дела, дознания, папки със специални разузнавателни средства и т.н. Със замах лидерът на РЗС започна да разсекретява записани телефонни разговори по неприключили разследвания и така да захранва своите пресконференции.

След избирането на Сотир Цацаров за главен прокурор Янев реши да затвори цикъла, като започна да връща подадените от прокуратурата документи обратно, при това лично на главния прокурор. Макар че преди това беше констатирал критично, че "държавното обвинение у нас се схваща като универсална пощенска кутия, където може да се изпрати всичко, което е гореща тема на деня, независимо от неговия обем и предмет", за последните десет дни Сотир Цацаров го прие  два пъти, като след всяко посещение следваше пресконференция на лидера на РЗС. 

Просто съвпадение или...

След последната среща с главния прокурор Яне Янев обяви, че ръководената от него анкетна парламентарна комисия за борба с корупцията "категорично е установила, че енергийната мафия е покровителствана на най-високо ниво в прокуратурата и съдебната власт".

Същия ден последваха публикациите във вестниците, свързани с Делян Пеевски. Беше публикувана  заповед на Тонева от 2010 г., с която е създала организация за работа по делата за нарушения в енергетиката. Според публикациите с това си действие тя е иззела функциите на главния прокурор и е смачкала 12 дела. Заповедта е отпечатана на бланка на главния прокурор и с нея Галина Тонева възлага на прокурор Христо Граматиков да "контролира и координира действията по извършване на проверки и разследването по досъдебни производства", свързани с ТЕЦ "Марица-изток 2", "Мини Марица-изток", АЕЦ "Белене", "Цанков камък", ТЕЦ "Варна", НЕК (три дела), БЕХ, Електронния системен оператор, ДКЕВР. Според публикациите Галина Тонева е "смачкала цели 12 дела с незаконна заповед", която е издала, изземвайки правомощията на главния прокурор. Другите "нарушения" според вестниците на Пеевски са, че Тонева не е спазила принципа за случайно разпределение на делата. Впоследствие част от тези дела били прекратени.

Да си тръгнеш за една бланка...

Пред журналисти в Съдебната палата Галина Тонева обясни, че е действала изцяло по разпореждане на тогавашния главен прокурор Борис Велчев. "Под заповедта е моят подпис в качеството ми на заместник", коментира тя факта, че е използвана бланка на главния прокурор. Галина Тонева каза още, че не е възложила проверката за енергийните дела само на Христо Граматиков, а на екип от отдела за противодействие на корупцията. Така например по преписките е работил и прокурор Емилия Пенева, като делата са разпределяни на случаен принцип между тях двамата. Според нея Граматиков и Пенева са били единствените двама възможни прокурори, защото останалите са били ангажирани в други екипи. "Капитал" не можа да намери Галина Тонева на мобилния й телефон.
 
Думите й обаче бяха потвърдени от бившия главен прокурор Борис Велчев. Той поясни, че след като ГЕРБ печелят изборите, към прокуратурата започват да пристигат серия от дела, свързани с управлението на предишното правителство, и той е създал организация по разглеждането им: "Отделът за корупция, в който има няколко човека, нямаше как да се справи." Велчев коментира, че за всеки от неговите заместници е получил различни ресори от "вълната" сигнали. Така например Галина Тонева отговаряла за преписките, свързани със здравеопазването, социалната политика и енергетиката. Бойко Найденов – за военните договори, Камен Ситнилски – за Водното огледало, Валери Първанов – за сключените договори без обезпечение и т.н.

Не е дисциплинарно наказание...

След като предложи освобождаването на Галина Тонева, Сотир Цацаров ясно заяви, че публикациите, обвиняващи Галина Тонева в опъване на чадър над енергийната мафия, "не почиват на фактите". "Тонева няма отношения към прякото прекратяване на делото", заяви още той, но опроверга част от твърденията на Тонева – не е имало сформирани екипи за работа по делата, свързани с енергетиката.

Цацаров уточни, че "направеното предложение от моя страна не представлява дисциплинарна санкция или дисциплинарно наказание, то е в резултат на правомощията ми съгласно Закона за съдебната власт, който ми дава възможност да предлагам промени в ръководния екип".

В същото време обаче Сотир Цацаров обясни, че е предложил апелативния прокурор на София Ангел Илиев за дисциплинарно наказание заради един случай на нарушение на случайното разпределение на делата (в неговия случай – делото САПАРД.) "Каквото за Ангел Илиев, такова и за останалите", коментира Цацаров. Това на практика означава, че санкции най-вероятно ще има и за градския прокурор на София Николай Кокинов.

Галя Тонева не е била изслушана лично от Сотир Цацаров, а от нея са снети само писмени обяснения. Тя е разбрала за решението на началника си преди заседанието на ВСС. Самият той се е обадил в съвета предишната вечер, за да предупреди за намерението си, научи "Капитал".
 
Интересното е, че не е била потърсена и позицията на бившия главен прокурор Борис Велчев, въз основа на чието разпореждане е станала организацията във ВКП. В същото време проф. Велчев може да даде и яснота защо заповедта на Галина Тонева е била на бланка на главния прокурор.

Принципно решение или... сваляне на маските

Законът за съдебната власт дава на Сотир Цацаров свобода да избира екипа, с който ще работи. Решението му да привлече като свои заместници двамата си конкуренти за поста – Галина Тонева и Борислав Сарафов, многократно беше използвано като аргумент на властта в защита на предизвикалата остри критики процедура по избор на главен прокурор. Така например бившият вече правосъден министър Дияна Ковачева заяви, че "най-силната атестация за прозрачна и състезателна процедура при избора на главен прокурор е фактът, че двамата конкуренти на Сотир Цацаров - Галина Тонева и Борислав Сарафов, се съгласиха да влязат в екипа му, с което на практика легитимират процедурата. Това означава, че не я оспорват, а поканата към тях да се включат в екипа е добър ход, защото така се обединяват три добри концепции и трима добри професионалисти.

Галина Тонева, която е близка до "Позитано" 20, се ползваше с доверие от Европейската комисия. Ето защо назначаването й за заместник на Цацаров без съмнение тушира критиките към процедурата по избора му.
 
Преждевременното й изключване от екипа на главния прокурор с неубедителни мотиви, но за сметка в странен синхрон, от една страна, с действията на Яне Янев (при когото никога нищо не е случайно) и с масирана атака на медиите на Пеевски, от друга, буди сериозни съмнения върху принципността на решението на Цацаров.

В  К    КАПИТАЛ

РОСЕН  БОСЕВ

ЧЕЗ - не национализация, а държавно превземане

Прокуратурата е измислила бърз начин за влизане на държавата в дружеството

"Доколкото аз знам, в рамките на деня ще бъде отнет лицензът на ЧЕЗ."

И докато всички си мислят, че премиерът Бойко Борисов малко избързва, тъй като отнемането на лиценз не става толкова скоростно, оказва се, че Върховната административна прокуратура (ВАП) е измислила иновативен ход. Тя предлага на ДКЕВР не само да започне процедура по отнемане на лиценза на електроразпределителното дружество, но и да назначи особен търговски управител (последното може да бъде обжалвано от частно дружество). Той ще трябва да управлява "ЧЕЗ Разпределние" и "ЧЕЗ Електро", докато ДКЕВР вземе окончателното решение дали да отнеме или не лиценза на дружеството или до произнасянето на съда по спора. 

На практика се подготвя държавно корпоративно превземане.

Това трябваше да стане още вчера по време на закрито заседание в комисията, но до редакционното приключване на броя ДКЕВР не излезе с официално съобщение за решението си.

Иначе, ако се спазва процедурата, отнемането на лиценза няма как да стане "още днес". При условие че енергийният регулатор прецени, че има основателни причини за отнемане лиценза на компанията, ЧЕЗ първо трябва да бъде уведомена, като след това бъдат изслушани и нейните мотиви. Освен това, за да се стигне до отнемане на лиценз, трябва да бъдат наложени предписания, които дружеството да откаже да изпълни.

В същото време "единната и централизирана прокуратура" започна обстойна проверка на ДКЕВР. И ако днес на пресконференцията върховните административни прокурори заявиха, че регулаторът не е задължен да се съобрази с техните препоръки, в ДКЕВР много добре знаят, че всеки отказ за образуване на производство по отнемане на лиценза може да им коства образуване на наказателно дело.

Нарушенията според прокуратурата
ВАП сезира енергийния регулатор за това, че ЧЕЗ се е забавила да изпълни решението за ДКЕВР за премахване на тримесечното отчитане на електроенергията през 2008 г. Това става едва в началото на 2010 г., тъй като компанията обжалваше в съда. В крайна сметка ЧЕЗ загуби делото и въведе ежемесечно отчитане.

Въпреки че нарушението изглежда странно и като време, и като сериозност, ВАП се спира именно на него, тъй като според Закона за енергетиката отнемане на лиценз може да последва и след като енергийно дружество не изпълни задължително предписание на регулатора. С този несериозен аргумент след няколко дни държавата може да се превърне в управител на ЧЕЗ.

От ВАП посочват в предложенията си до ДКЕВР, че освен това има нарушения на Закона за обществените поръчки при възлагането на договори от страна на дружеството, с което не били избрани най-добрите условия и така били натоварени цените и съответно сметките на гражданите, както и това, че дружеството при подмяна на електромерите не съставя констативен протокол със старите показания на уреда. Това бяха констатации на Агенцията за държавна финансова инспекция, които обаче би трябвало да доведат до административни наказания. 

Отговорът на ЧЕЗ
Главният оперативен директор на "ЧЕЗ България" Петер Баран също заяви в обръщение към медиите, че компанията не е нарушавала Закона за обществените поръчки (ЗОП). След проверка на държавната финансова инспекция дружеството е било глобено с 15 хиляди лева и на трима негови служители са съставени 12 акта за административни нарушения. Баран допълва, че становището на инспекторите не констатира нарушение на ЗОП и при дейността между двете български дружества "ЧЕЗ Разпределение България" и "ЧЕЗ България" - именно те са заплашени от отнемане на лиценза.
Реакцията от страна на CEZ не закъсня. Говорителят на компанията майка Барбора Пулпанова заяви пред Bloomberg: "Смятаме изявлението на българския министър-председател и на прокурора за грубо нарушение на правните норми в България като страна - членка на ЕС." "Категорично отхвърляме обвиненията за неправомерни действия, които теоретично биха могли да доведат до започването на процедура за отнемане на нашия лиценз", заяви още Пулпанова. В изявлението й се казва още, че "в същото време CEZ не е съгласна с политизирането на въпроса в контекста на предстоящите парламентарни избори в България". Подобно беше и изказването на чешкия министър на промишлеността.
Според Европейската комисия "право на държавите от Европейския съюз и на техните енергийни регулатори е да дават и да отнемат лицензи". Това заяви на пресконференция Марлене Холцнер, говорител на еврокомисаря по енергетиката Гюнтер Йотингер, цитирана от БТА.
След изказването на Борисов акциите на ЧЕЗ бяха спрени от търговия на Българската фондова борса. Причината са "официални изявления на министър-председателя на Република България и информация от медиите за изявление на прокуратурата за отнемане на лиценза на "ЧЕЗ Разпределение" и "ЧЕЗ Електро България", обясняват от пазарния оператор.
В последните дни цената на акциите на електроразпределителните дружества на БФБ пада силно. Тези на "ЧЕЗ Разпределение" са се понижили от 1585 лв. на 14 февруари до 1299 лв. за последните сделки. Търговията с "ЧЕЗ Електро" е много слаба и там сериозно движение няма.

Въпреки атаката срещу ЧЕЗ Борисов побърза да се разграничи от призивите за национализация на енергоразпределителните дружества.
"Няма да съм аз този, който ще национализира в България. Който иска да дойде и да ги национализира", заяви премиерът. Той призова всички граждани, които имат с 20% по-високи сметки, да заведат колективни искове срещу електроразпределителните дружества. "Аз съм убеден, че инкасаторите пипат някои електромери", каза Борисов обвинително. Освен това той обвини ЕРП-тата, че са закупили по-скъпи трифазни електромери, които след това са били признавани като разход от ДКЕВР и включени в цената на електроенергията. "Нашата вина е с назначението на Семерджиев (уволнения председател на ДКЕВР - бел. ред.). Надявам се, че неговата лична отговорност ще бъде доказана в съда", каза Борисов.
Още премиерски отговори
Останалите точки по предложенията на представиителите на протестиращите са премахване на всички посредници, като НЕК да поеме техните функции. Самият Борисов обаче посочи, че в момента такива посредници така или иначе няма, като прехвърли топката в енергийния министър Делян Добрев да обясни за какво точно става въпрос. До края на пресконференцията Добрев така и не получи думата.
В мерките е заложено и разсекретяване на договорите на всички производители на електроенергия за вътрешния пазар. Част от това обаче вече е изпълнено, тъй като ЧЕЗ и ЕВН вече публикуваха своите приватизационни договори. "Ако има още нещо да е останало, в рамките на деня ще бъде направено", посочи Борисов.
По повод искането за разтрогване на договорите, ощетяващи държавата и българските граждани, премиерът обвини предшествениците си. Специално за приватизационните договори Борисов посочи, че са направени така, че ако бъдат развалени, държавата трябва да плати както цената, на която са купени, така и всички направени инвестиции до момента, което прави няколко милиарда лева. "За дългосрочните договори с Мариците не ми се говори", допълни той.
По отношение на избора на членове и председател на енергийния регулатор Борисов посочи, че половината от предложенията на ГЕРБ ще бъдат за хора от гражданското общество. Това ще стане възможно, след като бъдат приети промените в Закона за енергетиката, с които този избор ще става от парламента, а не от Министерския съвет, както е в момента, и всички парламентарни групи ще могат да правят предложения за членове и председател.

Автори  ИЛИЯН СТАНЕВ   РОСЕН БОСЕВ  РАЛИЦА НИКОЛОВА В К  КАПИТАЛ

Кой печели от предсрочните избори

От миналата неделя, когато се проведе първият национален протест срещу монополите, до вторник, когато Бойко Борисов направи последен опит да потуши пожара на задаващата се политическа криза, като се опита да говори с представители на протестиращите и освободи финансовия си министър Симеон Дянков, вече бившият премиер се намираше в ситуация без изход. Беше ясно, че заради засиления натиск на уличните протести и невъзможността да изпълни исканията им той няма полезен ход.

Първо, надеждата, че може да се договори с протестиращите, като им обещае да удовлетвори по-голямата част от условията, свързани с ЕРП-тата, претърпя пълно фиаско. Една от представителките на инициативния комитет в София – Даниела Пеловска, беше разконспирирана като близка до управляващите. Срещу другите две представителки от Сандански беше пусната декларация от недоволните от града, в която заявиха, че те не представляват никого. "Ние не знаехме с кого от протестиращите да преговаряме", каза председателят на парламентарната група на ГЕРБ Красимир Велчев.

Нямаше и ефект от оставката на финансовия министър Симеон Дянков, ако в сметките на Борисов е влизало чрез този ход да отпуши част от напрежението на улицата. Протестите не само че продължиха, но и се превърнаха в ексцесии. В София полицията би младежи с качулки, които хвърляха по органите на реда камъни и бомбички. Покрай тях обаче пострадаха и мирно протестиращи.

Според източници, близки до Бойко Борисов, решението за оставката не е било моментно хрумване на премиера, а е било обсъждано в тесен кръг предишните дни като възможен вариант, ако ситуацията на улицата продължи да се влошава. След като във вторник вечер, след пресконференцията протестите са продължили, без особено да се уталожат, Борисов явно еднолично е взел решение. "Нямаше смисъл да се влачим по корем три месеца", каза източникът.

Ако беше останал на власт, той и партията му ГЕРБ щяха да понесат всички негативи от създалата се политическа криза – протести в цялата страна на недоволни граждани с ежедневно променящи се искания, включително и такива, които са неизпълними като това за национализация на ЕРП-тата или свикване на Велико народно събрание за приемане на нова конституция. Всичко това щеше да вкара ГЕРБ в спиралата на постоянно спадаща обществена подкрепа и да срине рейтинга на мнозинството до редовните парламентарни избори, които трябваше да се проведат в началото на месец юли.

Пред управлението на страната Бойко Борисов предпочете да спаси партията си. Направи го неочаквано за всички и в типичния си стил – само ден след като на пресконференцията в Министерски съвет в сряда заяви: "Няма да съм човекът, който ще фалира държавата" и обеща да не подава оставка, а да се бори докрай с БСП и ДПС. Думите му бяха казани в присъствието на номинираните за вицепремиер Лиляна Павлова и за нов финансов министър Томислав Дончев и в очакване кандидатурите им да бъдат внесени за гласуване в пленарна зала.

В ступор

Оставката на Бойко Борисов първо изненада съпартийците му от ГЕРБ. В сряда сутринта камерите запечатаха учудените физиономии на по-голямата част от министрите в кабинета в момента, в който чуха изявлението на бившия премиер от парламентарната трибуна, че до края на деня ще депозира оставката на правителството. Същата беше ситуацията и с депутатите от ГЕРБ. Една част от тях твърдяха, че са били уведомени от Борисов за намерението му в стаята на парламентарната група на мнозинството малко преди началото на заседанието на Народното събрание. Други обаче разказаха, че са разбрали в пленарната зала, когато лидерът на ГЕРБ благодари на народните си предстватители за подкрепата и работата им. Буквално в ступор бяха и останалите политически сили от опозицията. Депутатите от БСП, които ден преди това взеха решение да напуснат парламента и очевидно се готвеха за дълга окопна война с ГЕРБ до редовните парламентарни избори, чуха решението на Борисов за оставка на правителството в централата си на "Позитано" 20. Останалите политически сили реагираха различно. Лидерът на ДСБ Иван Костов нарече хода на Борисов "абдикация" и го обвини, че с това е връчил управлението на БСП и ДПС. Лютви Местан определи оставката като "естествен край на едно тотално провалено управление".

От четвъртък, когато парламентът гласува оставката на кабинета "Борисов", основните политически партии на практика вече са в предизборна кампания. В нейно начало се превърна дебатът в пленарната зала. Близо четири часа мнозинството и опозицията си разменяха остри реплики под скандиранията на активисти на ГЕРБ, дошли пред парламента в подкрепа на Бойко Борисов.

Големият въпрос сега обаче е дали основните играчи са готови за предсрочни парламентарни избори и кой какви ползи и щети ще понесе от изтеглянето на вота с около два месеца по-рано.

Добре премерен ход или...

В ГЕРБ не изглеждат притеснени от преждевременното напускане на изпълнителната власт. "На изборите ще ги смачкаме", каза Цветан Цветанов на депутатите от ГЕРБ ден преди гласуването на оставката на кабинета. А повечето депутати са на мнение, че Борисов е постъпил държавнически. "Премиерът винаги е решавал проблемите чрез диалог. Така беше при протеста във ВМЗ - Сопот и стачката в ОЦК - Кърджали. Сега протестите ескалираха и оставката беше съвсем нормален ход", каза за "Капитал" административният секретар на ГЕРБ Цветомир Паунов. Освен като нормален ходът на Борисов може да се определи като добре премерен от гледна точка на ситуацията, в която изпадна държавата. Освен това за всички непопулярни решения до изборите сега вече ще отговаря служебното правителство. Неслучайно от ГЕРБ декларираха, че няма да предлагат фигури от средите на формацията да участват в служебния кабинет и прехвърлиха топката изцяло в полето на президента Росен Плевнелиев. Нещо повече – не е изключено бившата управляваща формация да се опита максимално да се дистанцира от временното правителство. Неофициално от ГЕРБ твърдят, че последните социологически проучвания, които дадоха паритет в подкрепата за БСП и ГЕРБ, не отговарят на действителността. От мнозинството казаха, че тяхно вътрешнопартийно проучване отпреди седмица дава преднина за ГЕРБ с около 6% пред социалистите. А сметките в централата на бившите управляващи сочат, че могат да спечелят на парламентарния вот минимум 90 депутатски мандата. Някои правят и по-смели прогнози като сочат резултат, близък до този от предишните избори. Цветомир Паунов е категоричен, че напускането на властта няма да се отрази по никакъв начин на партията. "Партийните структури са мотивирани и в добро състояние", каза Паунов. И добави: "Целта пред ГЕРБ за тези избори е ясна – да получи такъв резултат, че да може да състави самостоятелно правителство, както беше сега. Ако не успеем, ще останем в опозиция".


Без сътресения

Макар че смени лидера си Ахмед Доган само преди месец, това засега не се отразява по никакъв начин на ДПС. Нещо повече – социологическите проучвания от миналата седмица дадоха дори леко покачване на подкрепата за движението – около 7%. Новият председател Лютви Местан на практика нищо не промени в ръководството на движението, с което всички лобита в партията, наследени от Доган, си запазиха позициите. Предсрочният вот всъщност е в полза на ДПС, защото опитът за покушение срещу Ахмед Доган по време на националната конференция втвърди привържениците на партията и не е изключено да спре отлива от партията към новата формация на Касим Дал "Свобода и достойнство". Ако вотът беше в началото на юли, ефектът от инцидента щеше да отшуми. Сега губеща от изтеглянето на изборите по-рано може да се окаже формацията на Дал. 

Винаги готов!

Спокойствие, предстартова тръпка, но не и приповдигнати емоции - така може да се опише настроението в редиците на народните представители от БСП. Все пак, когото и да попитате от тях, ще каже уверено, че да, разбира се, са готови за избори.

"Единствено ни се скъси дистанцията във времето, но БСП е такава партия, че винаги има планирани някакви вътрешни събития - ако не е конгрес, ще е отчетна кампания, ако не е тя, ще е референдум", обяснява Димитър Горов от Ловеч. Въпреки че отричат да са били подготвени за подобен развой на събитията, социалистите за разлика от други кампании този път вече имат т.нар. политическа рамка, въз основа на която да изработят посланията си за изборите. Конгресът, на който редиците бяха стегнати, а пък уставът - доусъвършенстван така, че да дава повече права на центъра за депутатските листи, мина само преди седмица - на 16 февруари. Лявата реторика, обещанията за одържавяване, по-високи доходи и по-евтино здравеопазване бяха взети на въоръжение още преди падането на кабинета "Борисов".

От средата на миналото лято БСП е държана в почти постоянна бойна готовност заради референдума за АЕЦ "Белене", който партията предизвика с подписите на повече от половин милион българи. "Ние за един месец събрахме подписите за допитването, няма от едни предсрочни избори да се уплашим", описа ситуацията сега депутат социалист.

Референдумът на 27 януари 2013 г. обаче не беше толкова успешен за БСП, колкото очакваха на "Позитано" 20. Сметките им показваха, че ще получат повече от 700 000 гласа, което ще им донесе на изборите за Народно събрание между 5% и 10% повече, отколкото тогава им даваха социолозите. Вместо това от общия кюп подкрепили развитието на ядрената енергетика в България социалистите могат да заделят като "свои" едва малко над 500 000 души. Имаше райони в страната, в които избирателите, които изобщо гласуваха, бяха много по-малко от събраните подписи. На последния пленум на "Позитано" 20 на организационния секретар Димитър Дъбов беше наредено да вземе мерки до началото на април спрямо местата, в които активността беше под средната за страната - 20%. Освен подценяване на задачата с допитването, в отделни райони просто социалистите имат слаби структури (Хасково, Добрич, Бургас, Русе) или пък недоволни от централното ръководство (Монтана, Стара Загора).

Интригите, които може да отслабят партията, сега са свързани с подреждането на депутатските листи. Поправката в устава, която дава повече правомощия на Националния съвет, т.е. на по-широкото централно ръководство да определя позициите в тях, все още не е влязла в сила, но това би трябвало да се случи до изборите, когато и да бъдат насрочени. Подреждането е важно, за да може "Позитано" 20 да остави на неизбираеми позиции кандидати, които се явяват вътрешна опозиция, особено тези, близки до Георги Първанов.

От няколко месеца напрежението се нагнетява допълнително от емисарите на централата в проблемните структури - членът на изпълнителното бюро Красимир Янков и на Националния съвет Асен Димитров. Двамата, които не са от най-известните и най-дългогодишните партийни членове, грубо се опитват да се намесват в тлеещи местни конфликти като тези в Стара Загора и Бургас. За Димитров преди дни предупреди и Татяна Дончева, която пред БНР каза, че в БСП има група, доминирана от "кукловодите, управлявали страната в последните три години". Тя спомена като свързан със социалистите "лицето Асен Димитров, заместник-председател на Сергей Станишев в централния предизборен щаб на партията, бивша реклама на ВАИ и Георги Илиев".


Голямо неизвестно

На финала на вече два поредни парламента Волен Сидеров е на ръба на дискредитирането си като политически лидер на "Атака". През 2009 г. парламентарната му група се разпадна дни преди края на мандата, а четири години по-късно виси на волята на един от членовете й, но най-вероятно ще оцелее още една седмица. Въпреки всички скандали, раздели, проблеми "Атака" черпи сили в националистическия вот и вече осем години е парламентарно представена. Уличните протести, които не са предвождани от нито една партия, но са под националните знамена, според повечето анализатори отново й вдъхват живителни сили. Още повече че лозунгите от последните дни, които граничат с анархия, се доближават до исканията на Сидеров в последните години. Ако в предизборната кампания темата за етническото противопоставяне пак е една от централните, както се очертава от разменените реплики между Христо Бисеров и Бойко Борисов в четвъртък, няма да е изненада, ако националистите намерят място и в 42-то Народно събрание.

Под въпрос

Най-губещи от предсрочен вот могат да се окажат "Синята коалиция" и "Движение България на гражданите" на бившия еврокомисар Меглена Кунева. Оставката на Борисов и предсрочните избори завариха насред пътя ДСБ и Националния съюз "Единство" на бившия лидер на СДС Мартин Димитров и евродепутата Надежда Михайлова. След като синята партия с лидер Емил Кабаиванов събра около себе си няколко по-малки формации, които бяха в "Синята коалиция", като БСДП и Обединените земеделци, той заплаши бившите си съпартийци и колеги от формацията на Иван Костов със съдебни дела, ако използват на вота името "Синята коалиция". Така двете формации ще трябва да търсят ново име за обединението си, което тепърва да налагат пред избирателите. Отделно се оказа, че за да се регистрират като коалиция с ДСБ,  "Единство" трябва да е политическа партия, а то е регистрирано като неправителствена организация. Предсрочният вот всъщност постави съюза в невъзможност да се учреди като партия. Сега единственият вариант е "Единство" да участва с регистрацията на някоя друга партия, ако искат да се явят на вота като коалицията. Обсъждат се и различни варианти за име на обединението. Единият е "Синьо Единство", а другият – "ДСБ - Единство".

Предсрочният вот може да изиграе лоша шега и на формацията на Меглена Кунева. При създаването си "България на гражданите" стартира с около 6-7% подкрепа, но поне засега губи енергията от президентския вот за Меглена Кунева през 2011 г. и от учредяването на формацията.

Успехът или неуспехът на двете формации на предсрочния вот ще зависи до голяма степен от избирателната активност. При нисък процент гласуващи не е изключено двете формации да се окажат извън парламента. Каква ще е избирателната активност обаче е най-голямата загадка за изборите. И до голяма степен ще зависи от това как ще се развие ситуацията около протестите, които вече са насочени срещу цялата политическа система. Експресно проучване на "Алфа рисърч" по поръчка на БНТ, проведено в първите дни на протестите, показа доста голям процент на хората, които казват, че ще гласуват - 66%. Ситуацията обаче освен динамична е и непредвидима и отсега не може да се прогнозира точно какво ще се случи след три месеца. Сигурно е обаче друго - вероятността след протеста да се появи привлекателна за избирателите нова формация изглежда минимална. Не само поради краткото време до изборите, но и заради липсата на "лица" и лидери сред протестиращите.

в к  капитал  велина  господинова