Прокуратурата е измислила бърз начин за влизане на държавата в дружеството
"Доколкото аз знам, в рамките на деня ще бъде отнет лицензът на ЧЕЗ."
И докато всички си мислят, че премиерът Бойко Борисов малко избързва, тъй като отнемането на лиценз не става толкова скоростно, оказва се, че Върховната административна прокуратура (ВАП) е измислила иновативен ход. Тя предлага на ДКЕВР не само да започне процедура по отнемане на лиценза на електроразпределителното дружество, но и да назначи особен търговски управител (последното може да бъде обжалвано от частно дружество). Той ще трябва да управлява "ЧЕЗ Разпределние" и "ЧЕЗ Електро", докато ДКЕВР вземе окончателното решение дали да отнеме или не лиценза на дружеството или до произнасянето на съда по спора.
На практика се подготвя държавно корпоративно превземане.
Това трябваше да стане още вчера по време на закрито заседание в комисията, но до редакционното приключване на броя ДКЕВР не излезе с официално съобщение за решението си.
Иначе, ако се спазва процедурата, отнемането на лиценза няма как да стане "още днес". При условие че енергийният регулатор прецени, че има основателни причини за отнемане лиценза на компанията, ЧЕЗ първо трябва да бъде уведомена, като след това бъдат изслушани и нейните мотиви. Освен това, за да се стигне до отнемане на лиценз, трябва да бъдат наложени предписания, които дружеството да откаже да изпълни.
В същото време "единната и централизирана прокуратура" започна обстойна проверка на ДКЕВР. И ако днес на пресконференцията върховните административни прокурори заявиха, че регулаторът не е задължен да се съобрази с техните препоръки, в ДКЕВР много добре знаят, че всеки отказ за образуване на производство по отнемане на лиценза може да им коства образуване на наказателно дело.
Нарушенията според прокуратурата
ВАП сезира енергийния регулатор за това, че ЧЕЗ се е забавила да изпълни решението за ДКЕВР за премахване на тримесечното отчитане на електроенергията през 2008 г. Това става едва в началото на 2010 г., тъй като компанията обжалваше в съда. В крайна сметка ЧЕЗ загуби делото и въведе ежемесечно отчитане.
Въпреки че нарушението изглежда странно и като време, и като сериозност, ВАП се спира именно на него, тъй като според Закона за енергетиката отнемане на лиценз може да последва и след като енергийно дружество не изпълни задължително предписание на регулатора. С този несериозен аргумент след няколко дни държавата може да се превърне в управител на ЧЕЗ.
От ВАП посочват в предложенията си до ДКЕВР, че освен това има нарушения на Закона за обществените поръчки при възлагането на договори от страна на дружеството, с което не били избрани най-добрите условия и така били натоварени цените и съответно сметките на гражданите, както и това, че дружеството при подмяна на електромерите не съставя констативен протокол със старите показания на уреда. Това бяха констатации на Агенцията за държавна финансова инспекция, които обаче би трябвало да доведат до административни наказания.
И докато всички си мислят, че премиерът Бойко Борисов малко избързва, тъй като отнемането на лиценз не става толкова скоростно, оказва се, че Върховната административна прокуратура (ВАП) е измислила иновативен ход. Тя предлага на ДКЕВР не само да започне процедура по отнемане на лиценза на електроразпределителното дружество, но и да назначи особен търговски управител (последното може да бъде обжалвано от частно дружество). Той ще трябва да управлява "ЧЕЗ Разпределние" и "ЧЕЗ Електро", докато ДКЕВР вземе окончателното решение дали да отнеме или не лиценза на дружеството или до произнасянето на съда по спора.
На практика се подготвя държавно корпоративно превземане.
Това трябваше да стане още вчера по време на закрито заседание в комисията, но до редакционното приключване на броя ДКЕВР не излезе с официално съобщение за решението си.
Иначе, ако се спазва процедурата, отнемането на лиценза няма как да стане "още днес". При условие че енергийният регулатор прецени, че има основателни причини за отнемане лиценза на компанията, ЧЕЗ първо трябва да бъде уведомена, като след това бъдат изслушани и нейните мотиви. Освен това, за да се стигне до отнемане на лиценз, трябва да бъдат наложени предписания, които дружеството да откаже да изпълни.
В същото време "единната и централизирана прокуратура" започна обстойна проверка на ДКЕВР. И ако днес на пресконференцията върховните административни прокурори заявиха, че регулаторът не е задължен да се съобрази с техните препоръки, в ДКЕВР много добре знаят, че всеки отказ за образуване на производство по отнемане на лиценза може да им коства образуване на наказателно дело.
Нарушенията според прокуратурата
ВАП сезира енергийния регулатор за това, че ЧЕЗ се е забавила да изпълни решението за ДКЕВР за премахване на тримесечното отчитане на електроенергията през 2008 г. Това става едва в началото на 2010 г., тъй като компанията обжалваше в съда. В крайна сметка ЧЕЗ загуби делото и въведе ежемесечно отчитане.
Въпреки че нарушението изглежда странно и като време, и като сериозност, ВАП се спира именно на него, тъй като според Закона за енергетиката отнемане на лиценз може да последва и след като енергийно дружество не изпълни задължително предписание на регулатора. С този несериозен аргумент след няколко дни държавата може да се превърне в управител на ЧЕЗ.
От ВАП посочват в предложенията си до ДКЕВР, че освен това има нарушения на Закона за обществените поръчки при възлагането на договори от страна на дружеството, с което не били избрани най-добрите условия и така били натоварени цените и съответно сметките на гражданите, както и това, че дружеството при подмяна на електромерите не съставя констативен протокол със старите показания на уреда. Това бяха констатации на Агенцията за държавна финансова инспекция, които обаче би трябвало да доведат до административни наказания.
Отговорът на ЧЕЗ
Главният оперативен директор на "ЧЕЗ България" Петер Баран също заяви в обръщение към медиите, че компанията не е нарушавала Закона за обществените поръчки (ЗОП). След проверка на държавната финансова инспекция дружеството е било глобено с 15 хиляди лева и на трима негови служители са съставени 12 акта за административни нарушения. Баран допълва, че становището на инспекторите не констатира нарушение на ЗОП и при дейността между двете български дружества "ЧЕЗ Разпределение България" и "ЧЕЗ България" - именно те са заплашени от отнемане на лиценза.
Реакцията от страна на CEZ не закъсня. Говорителят на компанията майка Барбора Пулпанова заяви пред Bloomberg: "Смятаме изявлението на българския министър-председател и на прокурора за грубо нарушение на правните норми в България като страна - членка на ЕС." "Категорично отхвърляме обвиненията за неправомерни действия, които теоретично биха могли да доведат до започването на процедура за отнемане на нашия лиценз", заяви още Пулпанова. В изявлението й се казва още, че "в същото време CEZ не е съгласна с политизирането на въпроса в контекста на предстоящите парламентарни избори в България". Подобно беше и изказването на чешкия министър на промишлеността.
Според Европейската комисия "право на държавите от Европейския съюз и на техните енергийни регулатори е да дават и да отнемат лицензи". Това заяви на пресконференция Марлене Холцнер, говорител на еврокомисаря по енергетиката Гюнтер Йотингер, цитирана от БТА.
След изказването на Борисов акциите на ЧЕЗ бяха спрени от търговия на Българската фондова борса. Причината са "официални изявления на министър-председателя на Република България и информация от медиите за изявление на прокуратурата за отнемане на лиценза на "ЧЕЗ Разпределение" и "ЧЕЗ Електро България", обясняват от пазарния оператор.
В последните дни цената на акциите на електроразпределителните дружества на БФБ пада силно. Тези на "ЧЕЗ Разпределение" са се понижили от 1585 лв. на 14 февруари до 1299 лв. за последните сделки. Търговията с "ЧЕЗ Електро" е много слаба и там сериозно движение няма.
Главният оперативен директор на "ЧЕЗ България" Петер Баран също заяви в обръщение към медиите, че компанията не е нарушавала Закона за обществените поръчки (ЗОП). След проверка на държавната финансова инспекция дружеството е било глобено с 15 хиляди лева и на трима негови служители са съставени 12 акта за административни нарушения. Баран допълва, че становището на инспекторите не констатира нарушение на ЗОП и при дейността между двете български дружества "ЧЕЗ Разпределение България" и "ЧЕЗ България" - именно те са заплашени от отнемане на лиценза.
Реакцията от страна на CEZ не закъсня. Говорителят на компанията майка Барбора Пулпанова заяви пред Bloomberg: "Смятаме изявлението на българския министър-председател и на прокурора за грубо нарушение на правните норми в България като страна - членка на ЕС." "Категорично отхвърляме обвиненията за неправомерни действия, които теоретично биха могли да доведат до започването на процедура за отнемане на нашия лиценз", заяви още Пулпанова. В изявлението й се казва още, че "в същото време CEZ не е съгласна с политизирането на въпроса в контекста на предстоящите парламентарни избори в България". Подобно беше и изказването на чешкия министър на промишлеността.
Според Европейската комисия "право на държавите от Европейския съюз и на техните енергийни регулатори е да дават и да отнемат лицензи". Това заяви на пресконференция Марлене Холцнер, говорител на еврокомисаря по енергетиката Гюнтер Йотингер, цитирана от БТА.
След изказването на Борисов акциите на ЧЕЗ бяха спрени от търговия на Българската фондова борса. Причината са "официални изявления на министър-председателя на Република България и информация от медиите за изявление на прокуратурата за отнемане на лиценза на "ЧЕЗ Разпределение" и "ЧЕЗ Електро България", обясняват от пазарния оператор.
В последните дни цената на акциите на електроразпределителните дружества на БФБ пада силно. Тези на "ЧЕЗ Разпределение" са се понижили от 1585 лв. на 14 февруари до 1299 лв. за последните сделки. Търговията с "ЧЕЗ Електро" е много слаба и там сериозно движение няма.
Въпреки атаката срещу ЧЕЗ Борисов побърза да се разграничи от призивите за национализация на енергоразпределителните дружества.
"Няма да съм аз този, който ще национализира в България. Който иска да дойде и да ги национализира", заяви премиерът. Той призова всички граждани, които имат с 20% по-високи сметки, да заведат колективни искове срещу електроразпределителните дружества. "Аз съм убеден, че инкасаторите пипат някои електромери", каза Борисов обвинително. Освен това той обвини ЕРП-тата, че са закупили по-скъпи трифазни електромери, които след това са били признавани като разход от ДКЕВР и включени в цената на електроенергията. "Нашата вина е с назначението на Семерджиев (уволнения председател на ДКЕВР - бел. ред.). Надявам се, че неговата лична отговорност ще бъде доказана в съда", каза Борисов.
Още премиерски отговори
Останалите точки по предложенията на представиителите на протестиращите са премахване на всички посредници, като НЕК да поеме техните функции. Самият Борисов обаче посочи, че в момента такива посредници така или иначе няма, като прехвърли топката в енергийния министър Делян Добрев да обясни за какво точно става въпрос. До края на пресконференцията Добрев така и не получи думата.
В мерките е заложено и разсекретяване на договорите на всички производители на електроенергия за вътрешния пазар. Част от това обаче вече е изпълнено, тъй като ЧЕЗ и ЕВН вече публикуваха своите приватизационни договори. "Ако има още нещо да е останало, в рамките на деня ще бъде направено", посочи Борисов.
По повод искането за разтрогване на договорите, ощетяващи държавата и българските граждани, премиерът обвини предшествениците си. Специално за приватизационните договори Борисов посочи, че са направени така, че ако бъдат развалени, държавата трябва да плати както цената, на която са купени, така и всички направени инвестиции до момента, което прави няколко милиарда лева. "За дългосрочните договори с Мариците не ми се говори", допълни той.
По отношение на избора на членове и председател на енергийния регулатор Борисов посочи, че половината от предложенията на ГЕРБ ще бъдат за хора от гражданското общество. Това ще стане възможно, след като бъдат приети промените в Закона за енергетиката, с които този избор ще става от парламента, а не от Министерския съвет, както е в момента, и всички парламентарни групи ще могат да правят предложения за членове и председател.
Автори ИЛИЯН СТАНЕВ РОСЕН БОСЕВ РАЛИЦА НИКОЛОВА В К КАПИТАЛ
Posts
No comments:
Post a Comment